El número de asuntos pendientes de resolución en los Juzgados especializados en cláusulas abusivas mantuvo en 2020 la tendencia a la baja de los dos ejercicios anteriores pese a los efectos negativos de la crisis sanitaria, especialmente durante el segundo y el tercer trimestre del año. Al concluir el ejercicio, los asuntos pendientes de resolución sumaban un total de 239.445, lo que equivale a un 1,88 % menos que en 2019, cuando a 31 de diciembre de ese año fueron 244.036. A final de año, la actividad de estos órganos judiciales recuperó los niveles del año anterior prácticamente en todo el territorio nacional, con la excepción de la Comunidad de Madrid donde los niveles de resolución fueron muy inferiores a los del resto de Comunidades Autónomas y los de pendencia triplicaron la media nacional.
Los Juzgados especializados en acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física conocen de asuntos que se refieren, entre otros, a cláusulas suelo, vencimiento anticipado, intereses moratorios, gastos de formalización de hipoteca o hipotecas multidivisa.
Durante el año 2020, ingresaron en los juzgados especializados en cláusulas abusivas 110.426 asuntos, 22.045 menos –un 16,64 % menos- que en 2019. También disminuyó, un 18,83 %, el número total de asuntos resueltos, que pasaron de los 141.643 de 2019 a 114.962 de 2020.
Desde su puesta en marcha, el 1 de junio de 2017, estos órganos judiciales han recibido 583.964 asuntos y han resuelto 358.512, lo que equivale a 6 de cada 10 asuntos (61,39 %).
Asuntos ingresados y resueltos (por CC.AA.)
|
CC.AA. |
2017* |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
|
Ing. |
Res. |
Ing. |
Res. |
Ing. |
Res. |
Ing. |
Res. |
|
Andalucía |
31.129 |
1.726 |
45.901 |
13.037 |
26.988 |
26.863 |
15.231 |
22.627 |
|
Aragón |
4.496 |
526 |
5.905 |
3.236 |
2.151 |
4.943 |
1.112 |
3.788 |
|
Asturias |
2.928 |
1.172 |
7.110 |
5.744 |
3.025 |
5.733 |
1.576 |
1.770 |
|
Baleares |
2.689 |
316 |
5.293 |
2.152 |
3.538 |
3.999 |
1.666 |
3.174 |
|
Canarias |
9.893 |
672 |
12.148 |
6.686 |
6.943 |
11.755 |
3.914 |
7.320 |
|
Cantabria |
2.450 |
192 |
4.748 |
1.743 |
4.600 |
4.740 |
3.361 |
3.257 |
|
C. y León |
11.026 |
1.735 |
15.077 |
9.555 |
12.220 |
17.420 |
11.652 |
12.933 |
|
C-La Mancha |
7.788 |
656 |
10.277 |
6.970 |
7.066 |
9.085 |
4.289 |
6.319 |
|
Cataluña |
18.456 |
735 |
24.839 |
6.569 |
11.943 |
10.793 |
5.642 |
9.825 |
|
C. Valenciana |
11.761 |
1.166 |
14.307 |
7.102 |
12.494 |
12.395 |
9.170 |
11.097 |
|
Extremadura |
4.847 |
513 |
7.703 |
3.882 |
2.850 |
4.152 |
1.830 |
4.284 |
|
Galicia |
6.056 |
752 |
5.580 |
3.010 |
3.765 |
4.724 |
3.469 |
4.215 |
|
Madrid |
11.979 |
1.148 |
24.952 |
8.010 |
21.230 |
10.555 |
37.967 |
10.792 |
|
Murcia |
3.491 |
129 |
5.187 |
2.581 |
3.898 |
3.974 |
2.874 |
3.593 |
|
Navarra |
1.815 |
243 |
1.988 |
1.623 |
1.398 |
1.472 |
1.071 |
1.902 |
|
País Vasco |
6.365 |
925 |
10.600 |
5.819 |
7.342 |
7.688 |
5.051 |
7.307 |
|
La Rioja |
1.111 |
255 |
1.172 |
1.327 |
1.020 |
1.352 |
551 |
759 |
|
ESPAÑA |
138.280 |
12.861 |
202.787 |
89.046 |
132.471 |
141.643 |
110.426 |
114.962 |
* Desde el 1 de junio de 2017
Elevada tasa de resolución
La tasa de resolución anual a nivel nacional se mantuvo en 2020 por encima del cien por cien al situarse en el 104,1 %, apenas 2,8 puntos menos que la tasa registrada en 2019 (106,9 %). La tasa de resolución es el cociente entre los asuntos resueltos y los ingresados en un determinado periodo y pone en relación el volumen de ingreso con la capacidad resolutiva de los juzgados.
La tasa global de resolución desde la puesta en marcha de los Juzgados especializados en cláusulas abusivas a mediados de 2017 ha experimentado una mejora interanual de 16,8 puntos porcentuales al pasar del 50 % registrado a 31 de diciembre de 2019 al 66,8 % de finales de 2020.
La tasa de resolución durante 2020 se ha situado por encima del cien por cien prácticamente en todos los territorios, a excepción de Cantabria y de la Comunidad de Madrid, si bien la diferencia entre ambas regiones es notable al ser la tasa de la primera del 96,9 % y la de la segunda, del 28,4 %. Asimismo, en numerosas Comunidades Autónomas la tasa de resolución ha mejorado con respecto a 2019.
Los datos recopilados por la Sección de Estadística del Consejo General del Poder Judicial indican que las otras quince comunidades autónomas se han situado por encima de la tasa media nacional (104,1 %): a Aragón, que destaca en primer lugar con una tasa del 340,6 %, le siguen Extremadura (234,1 %); Baleares (190,5 %); Canarias (187 %); Navarra (177,6 %); Cataluña (174,1 %); Andalucía (148,6 %); Castilla-La Mancha (147,3 %); País Vasco (144,7 %); La Rioja (137,7 %); Murcia (125 %); Galicia (121,5 %); Comunidad Valenciana (121 %); Asturias (112,3 %); y Castilla y León (111 %).
Tasa de resolución (por CC.AA.)
|
CC.AA. |
2017* |
2018 |
2019 |
2020 |
TOTAL* |
|
Andalucía |
5,5% |
28,4% |
99,5% |
148,6% |
53,1% |
|
Aragón |
11,7% |
54,8% |
229,8% |
340,6% |
87,9% |
|
Asturias |
40,0% |
80,8% |
189,5% |
112,3% |
96,6% |
|
Baleares |
11,8% |
40,7% |
113% |
190,5% |
72,1% |
|
Canarias |
6,8% |
55% |
169,3% |
187,0% |
78,5% |
|
Cantabria |
7,8% |
36,7% |
103% |
96,9% |
65,5% |
|
C. y León |
15,7% |
63,4% |
142,6% |
111,0% |
81,6% |
|
C-La Mancha |
8,4% |
67,8% |
128,6% |
147,3% |
76,7% |
|
Cataluña |
4,0% |
26,4% |
90,4% |
174,1% |
44,8% |
|
C. Valenciana |
9,9% |
49,6% |
99,2% |
121,0% |
64,9% |
|
Extremadura |
10,6% |
50,4% |
145,7% |
234,1% |
71,7% |
|
Galicia |
12,4% |
53,9% |
125,5% |
121,5% |
65,1% |
|
Madrid |
9,6% |
32,1% |
49,7% |
28,4% |
31% |
|
Murcia |
3,7% |
49,8% |
101,9% |
125,0% |
66,2% |
|
Navarra |
13,4% |
81,6% |
105,3% |
177,6% |
80,7% |
|
País Vasco |
14,5% |
54,9% |
104,7% |
144,7% |
72,3% |
|
La Rioja |
23,0% |
113,2% |
132,5% |
137,7% |
93,4% |
|
ESPAÑA |
9,3% |
43,9% |
106,9% |
104,1% |
60,1% |
*Desde el 1 de junio de 2017
La tasa de resolución más alta, tomando como referencia la fecha de creación de los Juzgados especializados, es la de Asturias, con un 96,6 %. Le siguen La Rioja (93,4 %); Aragón (87,9 %); Castilla y León (81,6%); Navarra (80,7 %); Canarias (78,5 %); Castilla-La Mancha (76,7 %); País Vasco (72,3 %); Baleares (72,1 %); Extremadura (71,7 %); Murcia (66,2 %); Cantabria (65,5 %); Galicia (65,1 %) y Comunidad Valenciana (64,9 %), comunidades que en todos los casos tienen una tasa mayor a la media nacional.
Por debajo de esa media, que es del 60,1 %, se sitúan Andalucía (53,1 %); Cataluña (44,8 %) y Madrid que, con un 31 %, es el único territorio cuya tasa de resolución total ha descendido respecto a finales de 2019, cuando era del 32 %).
Las sentencias
Durante 2020, los juzgados especializados dictaron un total de 97.450 sentencias, cifra que aumenta hasta las 296.212 si se cuentan desde el 1 de junio de 2017. El número de ellas que fueron favorables al cliente ascendió a 95.449, lo que equivale al 97,9 %.
Muy similar es el porcentaje de asuntos resueltos a favor del cliente desde que se pusieron en marcha los Juzgados especializados: el 97,2 % de las 296.212 sentencias dictadas fueron estimatorias.
El pasado año el número de sentencias dictadas por los juzgados especializados disminuyó un 17 % respecto a 2019 (117.474 sentencias), rompiendo así la tendencia al alza desde la creación estos órganos judiciales.
Sentencias dictadas por los Juzgados especializados (por CC.AA.)
|
CC.AA. |
2017* |
2018 |
2019 |
2020 |
TOTAL* |
|
Andalucía |
764 |
8.342 |
18.803 |
16.786 |
44.695 |
|
Aragón |
419 |
2.462 |
3.888 |
3.420 |
10.189 |
|
Asturias |
992 |
5.425 |
5.309 |
1.637 |
13.363 |
|
Baleares |
152 |
1.531 |
3.132 |
2.882 |
7.697 |
|
Canarias |
450 |
5.408 |
10.324 |
6.183 |
22.365 |
|
Cantabria |
138 |
1.501 |
2.987 |
2.397 |
7.023 |
|
Castilla y León |
1.467 |
8.676 |
15.639 |
11.962 |
37.744 |
|
Castilla-La Mancha |
501 |
5.735 |
7.920 |
5.656 |
19.812 |
|
Cataluña |
493 |
5.399 |
8.896 |
8.388 |
23.176 |
|
C. Valenciana |
886 |
5.482 |
10.389 |
9.697 |
26.454 |
|
Extremadura |
440 |
2.933 |
3.819 |
4.132 |
11.324 |
|
Galicia |
496 |
2.447 |
4.245 |
3.808 |
10.996 |
|
Madrid |
904 |
7.047 |
9.179 |
8.268 |
25.398 |
|
Murcia |
77 |
2.041 |
3.225 |
2.960 |
8.303 |
|
Navarra |
115 |
1.205 |
1.194 |
1.611 |
4.125 |
|
País Vasco |
824 |
5.094 |
7.245 |
6.935 |
20.098 |
|
La Rioja |
208 |
1.234 |
1.280 |
728 |
3.450 |
|
ESPAÑA |
9.326 |
71.962 |
117.474 |
97.450 |
296.212 |
*Desde el 1 de junio de 2017
Autos finales y decretos
Los asuntos que entran en los Juzgados especializados no sólo concluyen cuando se dicta sentencia; también pueden concluir por auto final o decreto cuando, por ejemplo, se acumulan en un solo procedimiento varias demandas referidas a distintas cláusulas de la misma hipoteca o se produce la renuncia o el desistimiento de una de las partes.
En 2020 se dictaron 9.788 autos finales y 6.798 decretos. Desde el 1 de junio de 2017, los autos finales han sido 35.193 y los decretos, 23.313.
Datos del cuarto trimestre de 2020
Asuntos ingresados y resueltos (por Comunidades Autónomas)
|
CC.AA. |
4T 2020 |
TOTAL* |
||
|
|
Ing. |
Res. |
Ing. |
Res. |
|
Andalucía |
4.173 |
6.965 |
120.998 |
64.253 |
|
Aragón |
437 |
1.183 |
14.218 |
12.493 |
|
Asturias |
493 |
537 |
14.928 |
14.419 |
|
Baleares |
595 |
1.081 |
13.375 |
9.641 |
|
Canarias |
1.450 |
2.433 |
33.689 |
26.433 |
|
Cantabria |
1.070 |
742 |
15.159 |
9.932 |
|
C. y León |
3.454 |
4.238 |
51.063 |
41.643 |
|
C-La Mancha |
1.236 |
1.825 |
30.021 |
23.030 |
|
Cataluña |
1.271 |
3.992 |
62.272 |
27.922 |
|
C. Valenciana |
2.652 |
3.800 |
48.924 |
31.760 |
|
Extremadura |
844 |
1.434 |
17.887 |
12.831 |
|
Galicia |
1.366 |
1.716 |
19.514 |
12.701 |
|
Madrid |
3.525 |
3.594 |
98.411 |
30.505 |
|
Murcia |
901 |
1.135 |
15.533 |
10.277 |
|
Navarra |
429 |
570 |
6.496 |
5.240 |
|
País Vasco |
1.529 |
2.522 |
30.062 |
21.739 |
|
La Rioja |
228 |
183 |
3.954 |
3.693 |
|
ESPAÑA |
25.653 |
37.950 |
596.504 |
358.512 |
*Desde el 1 de junio de 2017
Tasa de resolución (por Comunidades Autónomas)
|
CC.AA. |
4T 2019 |
TOTAL* |
|
Andalucía |
166,9% |
53,1% |
|
Aragón |
270,7% |
87,9% |
|
Asturias |
108,9% |
96,6% |
|
Baleares |
181,7% |
72,1% |
|
Canarias |
167,8% |
78,5% |
|
Cantabria |
69,3% |
65,5% |
|
C. y León |
122,7% |
81,6% |
|
C-La Mancha |
147,7% |
76,7% |
|
Cataluña |
314,1% |
44,8% |
|
C. Valenciana |
143,3% |
64,9% |
|
Extremadura |
169,9% |
71,7% |
|
Galicia |
125,6% |
65,1% |
|
Madrid |
102,0% |
31,0% |
|
Murcia |
126,0% |
66,2% |
|
Navarra |
132,9% |
80,7% |
|
País Vasco |
164,9% |
72,3% |
|
La Rioja |
80,3% |
93,4% |
|
ESPAÑA |
147,9% |
60,1% |
*Desde el 1 de junio de 2017
Sentencias dictadas por los Juzgados especializados (por CC.AA.)
|
CC.AA. |
4T 2019 |
TOTAL* |
|
Andalucía |
5.325 |
44.695 |
|
Aragón |
1.129 |
10.189 |
|
Asturias |
498 |
13.363 |
|
Baleares |
993 |
7.697 |
|
Canarias |
2.141 |
22.365 |
|
Cantabria |
543 |
7.023 |
|
Castilla y León |
3.857 |
37.744 |
|
Castilla-La Mancha |
1.682 |
19.812 |
|
Cataluña |
3.549 |
23.176 |
|
Comunidad Valenciana |
3.470 |
26.454 |
|
Extremadura |
1.397 |
11.324 |
|
Galicia |
1.573 |
10.996 |
|
Madrid |
3.188 |
25.398 |
|
Murcia |
1.002 |
8.303 |
|
Navarra |
485 |
4.125 |
|
País Vasco |
2.410 |
20.098 |
|
La Rioja |
160 |
3.450 |
|
ESPAÑA |
33.402 |
296.212 |
*Desde el 1 de junio de 2017
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