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  • En 2021, los procedimientos pendientes de resolución disminuyeron un 11,17 % respecto al año anterior, pese al crecimiento del ingreso de nuevos asuntos en un 5 por ciento. La tasa de resolución desde la especialización de los juzgados se ha situado por encima de la media nacional (71,6 %) en catorce de las diecisiete Comunidades Autónomas. El porcentaje de sentencias favorables al cliente se mantuvo un año más por encima del 97 por ciento de todas las dictadas

El número de asuntos pendientes de resolución en los Juzgados especializados en cláusulas abusivas experimentó en 2021 un importante descenso y mantuvo la tendencia a la baja de los últimos ejercicios. Al concluir el año, los asuntos en trámite sumaban un total de 212.969, un 11,17 por ciento menos que en 2020, cuando a 31 de diciembre fueron un total de 239.773. La tasa de resolución anual también experimentó un importante aumento respecto a los tres ejercicios anteriores al situarse en el 123 por ciento. Si se toma en consideración la actividad de estos órganos judiciales desde su puesta en marcha, en junio de 2017, la tasa de resolución alcanza el 71,6 por ciento: es decir, se han resuelto ya 7 de cada 10 asuntos.   

Los Juzgados especializados en acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física conocen de asuntos que se refieren, entre otros, a cláusulas suelo, vencimiento anticipado, intereses moratorios, gastos de formalización de hipoteca o hipotecas multidivisa. 

Durante el año 2021, ingresaron en los juzgados especializados en cláusulas abusivas 116.293 asuntos, un 5 % más que en 2020. También aumentó, en una proporción que se situó en el 24,42 por ciento, el número total de asuntos resueltos, que pasaron de los 114.966 de 2020 (un ejercicio marcado por los efectos de la crisis sanitaria) a los 143.050 de 2021. 

Desde su puesta en marcha, el 1 de junio de 2017, estos órganos judiciales han recibido 713.129 asuntos y han resuelto 501.566, lo que equivale a 7 de cada 10 asuntos (70,3 %).   

Asuntos ingresados y resueltos (por CC.AA.) 

CC.AA.

2019

2020

2021

TOTAL*

 

Ing.

Res.

Ing.

Res.

Ing.

Res.

Ing.

Res.

 

Andalucía

 

26.988

 

26.863

15.231

22.627

 

18.568

 

25.771

 

139.566

 

90.024

Aragón

2.151

4.943

1.112

3.788

2.421

3.567

16.639

16.060

Asturias

3.025

5.733

1.576

1.770

3.034

2.733

17.962

17.152

Baleares

3.538

3.999

1.666

3.174

2.412

3.237

15.787

12.878

Canarias

6.943

11.755

3.914

7.320

5.916

8.080

39.605

34.513

Cantabria

4.600

4.740

3.361

3.257

3.534

4.389

18.693

14.321

C. y León

12.220

17.420

11.652

12.933

16.226

15.659

67.289

57.302

Castilla-La Mancha

7.066

9.085

4.621

6.323

5.704

6.729

36.057

29.763

Cataluña

11.943

10.793

5.642

9.825

8.996

16.132

71.268

44.054

C. Valenciana

12.494

12.395

9.170

11.097

9.189

14.131

58.113

45.891

Extremadura

2.850

4.152

1.830

4.284

3.025

5.413

20.912

18.244

Galicia

3.765

4.724

3.469

4.215

6.607

7.539

26.121

20.240

Madrid

21.230

10.555

37.967

10.792

15.122

12.626

113.533

43.131

Murcia

3.898

3.974

2.874

3.593

3.036

4.503

18.569

14.780

Navarra

1.398

1.472

1.071

1.902

2.147

2.435

8.643

7.675

País Vasco

7.342

7.688

5.051

7.307

10.027

9.648

40.089

31.387

La Rioja

1.020

1.352

551

759

329

458

4.283

4.151

 

ESPAÑA

 

132.471

 

141.643

110.758

114.966

 

116.293

 

143.050

 

713.129

 

501.566

* Desde el 1 de junio de 2017 

Elevada tasa de resolución 

La tasa de resolución anual a nivel nacional aumentó considerablemente en 2021 al situarse en el 123 %, en torno a 20 puntos más que la tasa registrada en 2020 (103,7 %). La tasa de resolución es el cociente entre los asuntos resueltos y los ingresados en un determinado periodo y pone en relación el volumen de ingreso con la capacidad resolutiva de los juzgados. 

La tasa de resolución durante 2021 se ha situado por encima del cien por cien prácticamente en todos los territorios, a excepción de Asturias, Castilla y León, Madrid y País Vasco. Asimismo, en numerosas Comunidades Autónomas la tasa de resolución ha mejorado con respecto a 2020, siendo muy notable la evolución experimentada en la Comunidad de Madrid, donde ha pasado del 28,4 % en 2020 al 83,5 % en 2021. 

Según los datos recopilados por la Sección de Estadística del Consejo General del Poder Judicial, por encima de la tasa nacional (123 %) se han situado diez territorios: a Cataluña, con una tasa del 179,3 %, le siguen Extremadura (178,9 %); Comunidad Valenciana (153,8 %); Murcia (148,3 %); Aragón (147,3 %); La Rioja (139,2 %); Andalucía (138,8 %); Canarias (136,6 %); Baleares (134,2 %) y Cantabria (124,2 %). 

Por debajo de la tasa nacional se situaron Castilla-La Mancha (118 %); Galicia (114,1 %); Navarra (113,4 %); Castilla y León (96,5 %); País Vasco (96,2 %); Asturias (90,1 %) y Madrid (83,5 %). 

Tasa de resolución anual (por CC.AA.) 

CC.AA.

2018

2019

2020

2021

TOTAL*

Andalucía

28,4%

99,5%

148,6%

138,8%

65,3%

Aragón

54,8%

229,8%

340,6%

147,3%

99,8%

Asturias

80,8%

189,5%

112,3%

90,1%

97,1%

Baleares

40,7%

113%

190,5%

134,2%

82,6%

Canarias

55%

169,3%

187,0%

136,6%

88,9%

Cantabria

36,7%

103%

96,9%

124,2%

76,6%

Castilla y León

63,4%

142,6%

111,0%

96,5%

86,6%

Castilla-La Mancha

67,8%

128,6%

147,3%

118%

83,9%

Cataluña

26,4%

90,4%

174,1%

179,3%

63%

C. Valenciana

49,6%

99,2%

121,0%

153,8%

80,6%

Extremadura

50,4%

145,7%

234,1%

178,9%

90,1%

Galicia

53,9%

125,5%

121,5%

114,1%

79,4%

Madrid

32,1%

49,7%

28,4%

83,5%

38,8%

Murcia

49,8%

101,9%

125,0%

148,3%

80%

Navarra

81,6%

105,3%

177,6%

113,4%

91,2%

País Vasco

54,9%

104,7%

144,7%

96,2%

79,7%

La Rioja

113,2%

132,5%

137,7%

139,2%

99,2%

ESPAÑA

43,9%

106,9%

104,1%

123%

71,6%

  *Desde el 1 de junio de 2017

Por otra parte, la tasa global de resolución –calculada desde la puesta en marcha de los Juzgados especializados a mediados de 2017- ha experimentado una sensible mejora interanual al pasar del 66,8 % registrado a 31 de diciembre de 2020 al 71,6 % de finales de 2021. 

La tasa de resolución más alta, tomando como referencia la fecha de creación de los Juzgados especializados, es la de Aragón, con un 99,8 %. Le siguen La Rioja (99,2 %); Asturias (97,1 %); Navarra (91,2 %); Extremadura (90,1 %); Canarias (88,9 %); Castilla y León (86,6%); Castilla-La Mancha (83,9 %); Baleares (82,6 %); Comunidad Valenciana (80,6 %); Murcia (80 %); País Vasco (79,7 %); Galicia (79,4 %) y Cantabria (76,6 %), todas ellas por encima de la tasa media nacional. Por debajo de la media nacional, Andalucía (65,3 %), Cataluña (63 %) y Madrid (38,8 %). 

Las sentencias 

Durante el año 2021, los juzgados especializados en cláusulas abusivas dictaron un total de 123.938 sentencias, cifra que aumenta hasta las 420.154 si se cuentan desde la fecha en la que entraron en funcionamiento (1 de junio de 2017). El número de ellas que fueron favorables al cliente ascendió a 121.211, manteniéndose el nivel de fallos estimatorios por encima del 97 por ciento (97,8 %). 

Muy similar es el porcentaje de asuntos resueltos a favor del cliente desde que se pusieron en marcha estos órganos judiciales especializados: el 97,4 por ciento de las 420.154 sentencias dictadas fueron estimatorias.   

El pasado año el número de sentencias dictadas por los juzgados especializados aumentó un 27 por ciento respecto a 2020, un año que estuvo marcado por la pandemia y durante el que el número de sentencias fue de 97.454. 

Sentencias dictadas por los Juzgados especializados (por CC.AA.) 

CC.AA.

2018

2019

2020

2021

TOTAL*

Andalucía

8.342

18.803

16.786

19.925

64.620

Aragón

2.462

3.888

3.420

3.269

13.458

Asturias

5.425

5.309

1.637

2.530

15.893

Baleares

1.531

3.132

2.882

3.041

10.738

Canarias

5.408

10.324

6.183

7.190

29.555

Cantabria

1.501

2.987

2.397

3.596

10.619

Castilla y León

8.676

15.639

11.962

14.577

52.321

Castilla - La Mancha

5.735

7.920

   5.660

5.450

25.266

Cataluña

5.399

8.896

8.388

13.559

36.735

Comunidad Valenciana

5.482

10.389

9.697

12.603

39.057

Extremadura

2.933

3.819

4.132

5.202

16.526

Galicia

2.447

4.245

3.808

6.970

17.966

Madrid

7.047

9.179

8.268

10.521

35.919

Murcia

2.041

3.225

2.960

4.148

12.451

Navarra

1.205

1.194

1.611

2.073

6.198

País Vasco

5.094

7.245

6.935

8.902

29.000

La Rioja

1.234

1.280

728

382

3.832

ESPAÑA

71.962

117.474

97.454

123.938

420.154

*Desde el 1 de junio de 2017 

Autos finales y decretos 

Los asuntos que entran en los Juzgados especializados no sólo concluyen cuando se dicta sentencia; también pueden concluir por auto final o decreto cuando, por ejemplo, se acumulan en un solo procedimiento varias demandas referidas a distintas cláusulas de la misma hipoteca o se produce la renuncia o el desistimiento de una de las partes. 

En 2021 se dictaron 10.807 autos finales (un 13,5 % más que en 2020, año en el que sumaron 9.518) y 5.957 decretos (un 12,3 % menos que el año anterior, en el que fueron 6.798). Desde el 1 de junio de 2017, los autos finales han sido 46.000 y los decretos, 29.270. 

Datos del cuarto trimestre de 2021 

Asuntos ingresados y resueltos (por Comunidades Autónomas) 

CC.AA.

4T 2021

TOTAL*

 

Ing.

Res.

Ing.

Res.

Andalucía

3.483

6.789

139.566

90.024

Aragón

538

530

16.639

16.060

Asturias

728

845

17.962

17.152

Baleares

543

754

15.787

12.878

Canarias

1.104

1.836

39.605

34.513

Cantabria

930

751

18.693

14.321

Castilla y León

3.742

4.185

67.289

57.302

Castilla-La Mancha

1.182

1.612

36.057

29.763

Cataluña

2.551

4.859

71.268

44.054

Comunidad Valenciana

1.717

3.796

58.113

45.891

 

Extremadura

661

1.496

    20.912

 

18.244

Galicia

1.506

1.969

26.121

20.240

Madrid

3.508

3.607

113.533

43.131

Murcia

499

1.310

18.569

14.780

Navarra

422

457

8.643

7.675

País Vasco

2.266

2.675

40.089

31.387

La Rioja

61

75

4.283

4.151

ESPAÑA

25.441

37.546

713.129

501.566

 *Desde el 1 de junio de 2017 

Tasa de resolución (por Comunidades Autónomas) 

CC.AA.

4T 2020

4T 2021

Andalucía

167,0%

195,0%

Aragón

271,0%

99,0%

Asturias

109,0%

116,0%

Baleares

182,0%

139,0%

Canarias

168,0%

166,0%

Cantabria

69,0%

81,0%

C. y León

123,0%

112,0%

C.-La Mancha




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