La expropiación forzosa es un proceso legal mediante el cual la Administración puede adquirir propiedades privadas por motivos de utilidad pública o interés social, siempre proporcionando la debida indemnización. Este proceso, aunque regulado y protegido por la ley, genera muchas dudas y preocupaciones entre los propietarios afectados. Uno de los aspectos más importantes y sensibles de este proceso es el momento en que la Administración puede entrar a ocupar el terreno expropiado.

Proceso de Expropiación

El proceso de expropiación forzosa en España se rige por la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954 y su reglamento de desarrollo de 1957. Este proceso consta de varias fases, las cuales se publican en el Boletín Oficial del Estado, para garantizar los derechos de los propietarios​.

1. Declaración de Utilidad Pública e Interés Social: La Administración debe primero declarar la necesidad de expropiar el bien, fundamentando la utilidad pública o el interés social del proyecto. Esta declaración puede realizarse por ley o de manera implícita en la documentación del proyecto.
2. Información Pública y Notificación: Una vez declarada la necesidad de expropiación, la administración notifica a los propietarios afectados y abre un período de información pública. Durante este tiempo, cualquier persona interesada puede aportar datos, rectificar errores u oponerse a la expropiación.
3. Acta Previa a la Ocupación: Antes de la ocupación efectiva, se debe levantar un acta previa en la que los afectados deberán acreditar la titularidad de la finca a expropiar y presentar alegaciones sobre la misma para posteriormente proceder al cobro del justiprecio. Los expropiados son citados por la administración para personarse y presentar los documentos pertinentes.
4. Acta de Ocupación: Posteriormente, se levanta el acta de ocupación, donde la Administración finalmente ofrece un precio por la finca a expropiar que puede ser, aceptado por la persona afectada, en este caso, hablaríamos de un mutuo acuerdo. O en caso contrario, rechazado y por tanto, se buscaría luchar por un precio mayor mediante trámites como la presentación de la valoración u hoja de aprecio.
5. Determinación del Justiprecio: Durante esta fase, la Administración y el propietario deben acordar el justiprecio, que es la indemnización justa por la propiedad expropiada. Este acuerdo puede lograrse de forma amistosa o, en su defecto, mediante un procedimiento contencioso.
6. Pago y Toma de Posesión: Generalmente, la Administración no puede tomar posesión del terreno hasta que haya realizado el pago del justiprecio. Sin embargo, en casos excepcionales, previstos en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, la administración puede ocupar el terreno antes de efectuar el pago, siempre y cuando haya una causa de urgencia o necesidad que lo justifique​.

¿Cuándo Puede la Administración Ocupar el Terreno?

En la mayoría de los casos, la Administración puede entrar a ocupar el terreno expropiado solo después de haber pagado la indemnización correspondiente al propietario. Este procedimiento garantiza que el propietario reciba una compensación justa antes de perder la posesión de su bien.

Excepciones: Procedimientos Urgentes

Existen situaciones excepcionales en las que la administración puede ocupar el terreno antes de completar el pago. Estas excepciones están contempladas para casos de urgencia o necesidad extrema, donde la demora en la ocupación podría causar perjuicios significativos al interés público. En estos casos, la ley permite a la Administración proceder con la ocupación, siempre que se garantice posteriormente el pago del justiprecio.

Conclusión

La expropiación forzosa es un proceso complejo y delicado que debe seguir una serie de pasos legales para proteger los derechos de los propietarios. Si te encuentras en una situación de expropiación, es crucial contar con asesoramiento especializado para garantizar que se respeten tus derechos y se reciba una indemnización justa. En El Defensor de tu Vivienda, ofrecemos asesoramiento legal sin coste y sin compromiso para ayudarte a navegar este proceso y proteger tus intereses.